Banenafspraak arbeidsbeperking: 91.800 extra banen, wat verandert er?
De banenafspraak arbeidsbeperking leverde sinds 2013 in totaal 91.800 extra banen op, blijkt uit de cijfers over 2025: 2.200 meer dan een jaar eerder. De doelstelling van 125.000 extra banen is daarmee nog niet gehaald. Minister Aartsen wil met werkgevers en gemeenten bespreken wat nodig is om dat doel alsnog te bereiken.
Wat is de banenafspraak arbeidsbeperking?
De banenafspraak arbeidsbeperking is een landelijke afspraak om extra banen te realiseren voor mensen met een beperking, met sinds de start in 2013 een doelstelling van 125.000 extra banen. Het quotumpercentage betekent dat werkgevers zelf kunnen berekenen hoeveel werknemers met een arbeidsbeperking zij nodig hebben om aan de banenafspraak te voldoen.
Hoeveel extra banen leverde de banenafspraak op in 2025?
De banenafspraak arbeidsbeperking leverde sinds de start in 2013 in totaal 91.800 extra banen op voor mensen met een beperking. Dat blijkt uit de cijfers over 2025. Ten opzichte van het jaar ervoor kwamen er 2.200 banen bij. Voor overheidsorganisaties en andere werkgevers blijft de afstand tot de doelstelling van 125.000 extra banen daarmee een belangrijk aandachtspunt.
Voor de publieke sector raakt dit direct aan werkgeverschap en maatschappelijke impact. Gemeenten spelen bovendien een rol in de uitvoering en worden door minister Aartsen betrokken bij het vervolg. Ambtenaar.Online volgt dit soort ontwikkelingen omdat beleid, arbeidsmarktcommunicatie en vacatures in de publieke sector steeds sterker met elkaar samenhangen.
| Onderwerp | Stand van zaken |
|---|---|
| Extra banen sinds 2013 | 91.800 (cijfers over 2025) |
| Toename ten opzichte van het jaar ervoor | 2.200 banen |
| Doelstelling | 125.000 extra banen |
| Wetsvoorstel WIA- en WW-gerechtigden | In voorbereiding, met loonkostensubsidie voor werkgevers |
| Volledige inwerkingtreding Wet banenafspraak | Beoogd per 2027, zonder onderscheid tussen markt en overheid |
Waarom wil minister Aartsen sneller naar de doelstelling van 125.000 banen?
Minister Aartsen wil met werkgevers en gemeenten bespreken wat nodig is om de doelstelling van 125.000 extra banen alsnog te bereiken. Volgens de minister mag talent niet buiten beeld raken omdat iemand een beperking heeft. Iedereen moet volgens hem de mogelijkheid krijgen om mee te doen op de arbeidsmarkt.
De minister ziet dat de inzet van de afgelopen jaren nog niet voldoende resultaat oplevert. Hij wijst daarbij op een ingewikkeld systeem dat werkgevers onvoldoende aanzet om mensen met een beperking kansen te geven. Voor HR-teams binnen overheidsorganisaties betekent dit dat de banenafspraak niet alleen een wettelijke opgave blijft, maar ook een vraagstuk rond inclusief werkgeverschap.
Hoe moet de nieuwe banenafspraak eruit gaan zien?
Het kabinet werkt aan een nieuwe banenafspraak met sociale partners, gemeenten, UWV en ervaringsdeskundigen. De kern van die nieuwe aanpak ligt bij de ondersteuning die iemand nodig heeft. Niet de uitkering die iemand ontvangt, maar de behoefte aan begeleiding of hulp moet leidend worden.
Die verschuiving kan voor werkgevers binnen de publieke sector verschil maken in de manier waarop zij functies, begeleiding en instroom organiseren. Zeker bij organisaties die actief werken aan employer branding en een breder werkgeversmerk, wordt inclusief werven onderdeel van een geloofwaardig verhaal. Ambtenaar.Online verbindt op één platform content, vacatures en arbeidsmarktcommunicatie, waardoor zulke beleidsontwikkelingen ook relevant worden voor professionals die zich oriënteren op werk met maatschappelijke impact.
Wetsvoorstel: ook WIA- en WW-gerechtigden onder de banenafspraak
Het kabinet zet nu al stappen om werkgevers te ondersteunen bij het aannemen van meer mensen met een beperking. Er komt een wetsvoorstel dat mensen met een WIA- of WW-uitkering onder de banenafspraak brengt als zij niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen.
Dat voorstel regelt ook dat werkgevers loonkostensubsidie kunnen ontvangen wanneer zij deze mensen in dienst nemen. Verder kunnen werkgevers inmiddels zelf berekenen hoeveel werknemers met een arbeidsbeperking zij nodig hebben om aan de banenafspraak te voldoen. Dat heet het quotumpercentage. Voor overheidswerkgevers kan dit helpen om hun personeelsbeleid concreter te koppelen aan de banenafspraak. Meer achtergrond over arbeidsmarkt en beleid vindt u op Kennis en Inspiratie van Ambtenaar.Online.
Wet banenafspraak per 2027: markt en overheid tellen straks samen
Het kabinet wil per 2027 alle onderdelen van de Wet banenafspraak in werking laten treden. Daardoor verdwijnt bij de telling van gerealiseerde banen het onderscheid tussen markt en overheid. De vraag wordt dan minder waar iemand werkt, en meer of iemand daadwerkelijk aan het werk is.
De verwachting luidt dat overheidswerkgevers en marktwerkgevers daardoor samen meer banen gaan realiseren. Voor de publieke sector brengt dit een bredere verantwoordelijkheid met zich mee, over alle overheidslagen heen. Gemeenten, provincies, waterschappen, omgevingsdiensten en rijksoverheid zullen de ontwikkeling van inclusief werkgeverschap nauwlettend blijven volgen. Voor organisaties die hun zichtbaarheid bij actief en latent werkzoekende professionals willen versterken, sluit dit ook aan bij strategische arbeidsmarktcommunicatie, zoals beschreven op Slimmer werven via Ambtenaar.Online.
Waar kunnen overheidswerkgevers nu op letten?
- Bereken het quotumpercentage: hoeveel werknemers met een arbeidsbeperking zijn nodig om aan de banenafspraak te voldoen?
- Volg het wetsvoorstel dat mensen met een WIA- of WW-uitkering onder de banenafspraak brengt, inclusief de loonkostensubsidie voor werkgevers.
- Bereid u voor op 2027, wanneer alle onderdelen van de Wet banenafspraak in werking moeten treden en het onderscheid tussen markt en overheid bij de telling verdwijnt.
- Sluit aan bij de nieuwe aanpak waarin de benodigde ondersteuning leidend is in plaats van de uitkering: organiseer functies, begeleiding en instroom daarop.
Bekijk de nieuwste vacatures en kennisartikelen over inclusief werkgeverschap op Ambtenaar.Online.
Bron: dit artikel is gebaseerd op het nieuwsbericht van de Rijksoverheid van 9 september 2026: Bijna 92.000 extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking.
Veelgestelde vragen
Hoeveel banen zijn er sinds 2013 gerealiseerd onder de banenafspraak arbeidsbeperking?
Sinds de start in 2013 zijn in totaal 91.800 extra banen gerealiseerd voor mensen met een beperking. In 2025 kwamen daar 2.200 banen bij ten opzichte van het jaar ervoor. De doelstelling van 125.000 banen is daarmee nog niet bereikt.
Wat wil minister Aartsen veranderen aan de banenafspraak arbeidsbeperking?
Minister Aartsen wil het systeem vereenvoudigen zodat werkgevers meer prikkels krijgen om mensen met een beperking aan te nemen. Hij ziet dat talent niet buiten beeld mag raken vanwege een beperking en wil sneller naar de doelstelling van 125.000 banen toe.
Hoe gaat de nieuwe banenafspraak werken?
De nieuwe aanpak richt zich op de ondersteuning die iemand nodig heeft, niet op de uitkering die iemand ontvangt. Dit betekent dat begeleiding en hulpbehoefte leidend worden, wat voor werkgevers verschil kan maken in hoe zij functies en instroom organiseren.
Welke werkgevers krijgen loonkostensubsidie onder de banenafspraak?
Werkgevers kunnen loonkostensubsidie ontvangen wanneer zij mensen met een WIA- of WW-uitkering in dienst nemen die niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen. Dit wordt geregeld via een nieuw wetsvoorstel.
Wat verandert er in 2027 voor de banenafspraak arbeidsbeperking?
Per 2027 verdwijnt het onderscheid tussen markt en overheid bij de telling van gerealiseerde banen. Het gaat dan niet meer om waar iemand werkt, maar of iemand daadwerkelijk aan het werk is. Dit brengt meer gezamenlijke verantwoordelijkheid voor alle overheidslagen.