Arbobesluit: uitleners krijgen dossierplicht bij ongevallen
Wat regelt de Wet invoering meld- en vergewisplicht?
De meld- en vergewisplicht uitleners arbeidsongevallen krijgt een concrete uitwerking in het Arbobesluit. Uitleners moeten bij meldingsplichtige arbeidsongevallen een dossier aanleggen. Voor overheidsorganisaties die uitzendkrachten inzetten, raakt dit vooral de samenwerking na een ongeval: informatie, contactmomenten en opvolging moeten aantoonbaar worden vastgelegd.
De Wet invoering meld- en vergewisplicht arbeidsongevallen voor uitleners is eerder dit jaar door beide Kamers aangenomen. De wet richt zich op betere veiligheid voor uitzendkrachten. Zodra een werknemer betrokken raakt bij een arbeidsongeval dat gemeld moet worden bij de Arbeidsinspectie, krijgt de uitlener onder meer een dossierplicht.
De bijbehorende wijziging van het Arbobesluit geeft nu invulling aan die plicht. Daarin staat welke onderdelen het dossier moet bevatten en welke bewaartermijn geldt. Deze wijziging ligt op dit moment voor via internetconsultatie. Voor HR- en inkoopprofessionals bij overheidsorganisaties is dit relevant, omdat zij vaak de schakel vormen tussen de inlener en de uitlener. Wie breder wil volgen welke ontwikkelingen de publieke sector raken, vindt aanvullende achtergrond via Kennis & Inspiratie voor professionals in de publieke sector.
Wat moet er in het dossier van de uitlener staan?
De wijziging van het Arbobesluit maakt concreet welke informatie uitleners moeten bewaren na een meldingsplichtig arbeidsongeval. Daarmee verschuift de aandacht niet alleen naar melden, maar ook naar vastleggen wat er daarna gebeurt. Juist dat is belangrijk in situaties waarin een uitzendkracht werkt binnen een gemeente, waterschap, provincie of andere overheidsorganisatie.
Het dossier moet volgens de voorgenomen wijziging onder meer een afschrift bevatten van de melding die de uitlener bij de Arbeidsinspectie heeft gedaan. Daarmee blijft zichtbaar dat het ongeval is gemeld en welke informatie daarbij is verstrekt.
Ook moet het dossier een overzicht bevatten van de contacten tussen de inlener en de uitlener na het ongeval. Denk aan de communicatie over de gebeurtenis, de opvolging en de afspraken die daarna zijn gemaakt. De bron noemt geen vormvereisten voor dat overzicht. Controleer daarom de uiteindelijke regeling en stem werkafspraken af met de uitlener.
Verder hoort het verbeterplan in het dossier. Daarin staan maatregelen die bedoeld zijn om nieuwe ongevallen te voorkomen. Voor overheidsorganisaties die uitzendkrachten inlenen, vraagt dit om duidelijke afstemming met de uitlener: wie levert welke informatie aan, wie bespreekt verbetermaatregelen en wie bewaakt de opvolging. HR-professionals die zich bezighouden met veilig werk en inhuur kunnen ook relevante functies volgen via Carrière binnen de publieke sector.
Hoelang moet het dossier bewaard blijven en wanneer gaat de wet in?
Uitleners moeten de dossiers ten minste vijf jaar bewaren. Die termijn staat in de voorgenomen wijziging van het Arbobesluit. Voor inlenende overheidsorganisaties betekent dit niet automatisch dat zij dezelfde dossierplicht krijgen, maar de samenwerking rond gegevens, contactmomenten en verbetermaatregelen wordt wel belangrijker.
Het streven is dat de wet en het besluit op 1 juli 2027 in werking treden. Daarmee ontstaat tijd om bestaande afspraken met uitleners tegen het licht te houden. Denk aan contractafspraken over meldingen, contactlijnen na een ongeval en de manier waarop verbeterplannen worden gedeeld.
De praktische les is helder: wacht niet tot een incident. Leg vooraf vast wie bij een meldingsplichtig arbeidsongeval welke informatie verzamelt en hoe de uitlener het dossier compleet kan maken.
Hoe kun je reageren op de internetconsultatie?
De voorgenomen wijziging van het Arbeidsomstandighedenbesluit ligt nu ter inzage. Reageren kan tot 25 augustus 2026 via de internetconsultatie Arbeidsomstandighedenbesluit meld- en vergewisplicht uitleners. Daarmee kunnen betrokken partijen hun reactie geven op de voorgestelde invulling van de dossierplicht.
Voor overheidsorganisaties die uitzendkrachten inzetten, is de consultatie een moment om de uitvoerbaarheid te beoordelen. Sluit de voorgestelde dossierinhoud aan op de praktijk na een arbeidsongeval? Zijn contactmomenten tussen inlener en uitlener goed vast te leggen? En past het verbeterplan bij bestaande werkprocessen rond veilig werken?
Wie professioneel betrokken is bij inhuur, HR, arbeidsveiligheid of contractmanagement doet er goed aan de voorgestelde wijziging te lezen. Zo kun je beoordelen wat dit vraagt van de afspraken met uitleners en welke interne processen mogelijk moeten worden aangescherpt.
Praktische takeaway: controleer je afspraken met uitleners vóór de beoogde inwerkingtreding, zodat melding, contactoverzicht en verbeterplan direct goed worden vastgelegd bij een meldingsplichtig arbeidsongeval.
Bron: Rijksoverheid, wijziging Arbobesluit voor invulling dossiers bij arbeidsongevallen.
Veelgestelde vragen
Wat moet er precies in het dossier van de uitlener staan bij een arbeidsongeval?
Het dossier moet minstens drie onderdelen bevatten: een afschrift van de melding bij de Arbeidsinspectie, een overzicht van alle contactmomenten tussen inlener en uitlener na het ongeval, en een verbeterplan met maatregelen om nieuwe ongevallen te voorkomen. Voor overheidsorganisaties is duidelijke afstemming met de uitlener essentieel over wie welke informatie aanlevert.
Hoe lang moeten uitleners het dossier van een arbeidsongeval bewaren?
Uitleners moeten dossiers minimaal vijf jaar bewaren volgens de voorgenomen wijziging van het Arbobesluit. Voor inlenende overheidsorganisaties betekent dit dat afspraken met uitleners over gegevensbeheer en contactmomenten extra belangrijk worden.
Wanneer gaat de meld- en vergewisplicht voor uitleners in werking?
De wet en het bijbehorende Arbobesluit treden naar verwachting in werking op 1 juli 2027. Dit geeft overheidsorganisaties tijd om bestaande contractafspraken met uitleners tegen het licht te houden en werkprocessen aan te passen.
Wat moet een overheidsorganisatie doen voordat een arbeidsongeval gebeurt?
Leg vooraf vast wie bij een meldingsplichtig arbeidsongeval welke informatie verzamelt en hoe de uitlener het dossier compleet kan maken. Controleer contractafspraken over meldingen, contactlijnen en de manier waarop verbeterplannen worden gedeeld.
Tot wanneer kan ik reageren op de internetconsultatie voor het Arbobesluit?
De internetconsultatie loopt tot 25 augustus 2026. Overheidsorganisaties die uitzendkrachten inzetten kunnen dan beoordelen of de voorgestelde dossierinhoud aansluit op hun praktijk en welke aanpassingen nodig zijn.